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湖北:以“代表行動”推動群眾反映問題解決
來源:法治日報 2021-01-29 09:48:24
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  “你們過來看看這是啥!”

  跟隨湖北省人大代表、武漢市漢陽區江欣苑社區黨委書記胡明榮的腳步,來自全省各地的人大代表看到江欣苑社區人行道邊上公告欄里貼著三張紙。

  三張紙的內容是關于改革評估機制減輕中小學生課業負擔的建議、關于加強社區衛生服務站建設的建議以及關于健全社區管理和服務機制構建基層社會治理新格局的建議。

  這些都是胡明榮去年提交的,在公告欄里公開展示。

  湖北省近日召開全省人大代表工作與“代表行動”座談會,并組織代表參觀了包括江欣苑社區在內的武漢市6個人大代表“三進”活動現場。

  新冠肺炎疫情發生以來,武漢市人大常委會開展“代表行動”,組織人大代表進企業、進社區(村)、進選舉單位(選區)聽取意見,助力疫后重振的經濟發展戰、民生保衛戰、社會穩定戰。

  武漢是湖北“代表行動”的一個縮影。

  湖北省人大常委會提供的數據顯示,2020年,全省6167個代表小組開展活動,共收集代表意見建議14962件,已辦理10928件,占73.04%。

  “‘代表行動’是我省人大工作的一個重要品牌,推動解決了一批群眾反映的突出問題,豐富了代表閉會期間的活動,進一步密切了代表同人民群眾的聯系。”湖北省人大常委會黨組書記、常務副主任王玲說。

  多形式聚焦疫后重振

  2020年4月8日零點,武漢按下重啟鍵,復工復產復市迫在眉睫。

  漢陽區許多企業項目面臨取消或是延誤,想解決卻不知從何做起。漢陽區人大常委會了解情況后,根據企業家代表提出的區內企業“搭把手,拉一把”的需求,依托“漢陽人大”網絡平臺,開發“云企云聯”企業線上推介平臺,為區內企業提供各種交流互動“云手段”。

  “云企云聯”平臺上線至今,漢陽區推介全區75家優質企業和項目,力促區內大小企業達成項目合作12個、在談項目40余個,涉及合同金額3.8億元。

  自“三進”活動開展以來,武漢市共有各級人大代表14873人次參與活動,311個代表小組共開展活動2883次。

  武漢市“三進”活動是湖北開展“代表行動”助力疫后重振的一個縮影。湖北各市州人大積極響應推動解決人民群眾反映的突出問題,助力民生改善,做到“民有所呼,我有所應”“民有所呼,我有所為”。

  強行動關注民生所需

  為深入做好“三進”工作,武漢市青山區人大常委會首創“五大工作載體”,提升人大代表服務群眾的能力和水平。

  “天天敲門組”掌握居民反映的急難愁盼問題;“順順吧”幫助居民解決家庭煩惱、鄰里糾紛以及法律困惑;“好樣的工作隊”高速解決老百姓家門口的事;“社區好味到”為行動不便的老年人、殘疾朋友提供送餐服務;“四點半學校”幫助雙職工家庭解決孩子放學無人看管的后顧之憂。

  如何抓住轄區居民最關心最直接最現實的問題,是武漢市江岸區人大常委會開展“人民議事廳”行動的關鍵。

  江岸區創新設立“人民議事廳”,采取“四方共議”新模式,針對企業或群眾的問題和訴求組織人大代表、選民群眾、企業以及政府職能部門進行面對面溝通。

  位于江岸區塔子湖東路與和諧大道交匯處的塔子湖村余家墩K3地塊,2012年確定進行城中村改造。由于村民和外來戶的拆遷糾紛問題,該地塊8年無法開工。

  在江岸區人大常委會指導下,2020年7月,塔子湖街道人大工委開展“人民議事廳——城中村改造之拆遷篇”活動,針對拆遷改造的熱點難點問題進行認真研判、共同剖析難點。8月上旬,剩余未拆遷部分全部依法拆除。

  城市與農村的發展側重各有不同,居民的需求也不同。十堰市鼓勵代表小組在走訪時結合自身實際開展“五進五訪”。城區代表小組側重進企業、進社區,訪經濟發展、訪民生改善、訪物業管理、訪供暖供電;鄉村代表小組側重于進村入戶,訪鄉村振興、產業發展、農民專業合作社建設。

  為直接解決群眾反映困難問題,鄂州市人大常委會連續14年開通“人大代表專線”。2020年開通7期,14名市人大代表上線服務,接聽市民電話110個,受理群眾訴求81件,發出交辦函75件。

  新方法致力溝通民意

  疫情與汛情疊加,武漢市新洲區人大代表與選民難見面問題突出,新洲區人大常委會因此開展“回訪選區、夜訪選民”活動,通過“拉家常”的方式密切與群眾聯系。

  除了面對面與群眾加強交流,宜昌市人大常委會借力互聯網+,構建起“1+3+N”的服務代表聯系群眾的信息網絡,高效了解社情民意。

  針對少數存在的“重答復,輕辦理”情況,黃岡市人大常委會在改進完善建議辦理機制上下功夫。一方面在代表建議質量上做文章,對代表提出不符合法律依據、超越政策范圍或者部門職能權限的意見建議,要求退回或重新提出;另一方面實行市政府主要領導領銜辦理、常委會主任會議成員重點督辦機制,加大溝通協調力度,推動承辦單位落實辦理工作責任制。

  黃岡市人大常委會還積極推進代表建議辦理平臺建設,推動代表建議網上提交、網上交辦、網上跟蹤、網上答復、網上評價,讓代表建議提交更加便利化,建議跟蹤信息化。

責任編輯:王佩瑜
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